全市率先！这个城管执法新模式在两江新区启用

12月22日，

重庆城管执法领域首个

"司法区块链+公证+城管执法"新模式

在两江新区率先落地并投入使用，

引入的司法存证、证据公证系统

将全面提高城管执法质效。

▲"司法区块链+公证+城管执法"新模式培训会。两江新区城管局供图

执法全过程上"链"

根据国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》相关要求，对直接涉及执法相对人人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所要推行全程音像记录，对容易引发争议的行政执法过程要根据实际情况进行音像记录。

在以往的城管执法实践中，存在着音像记录缺失、全过程记录制度落实不严的问题。电子证据储存于电脑、手机，容易受损、丢失、漏存、分类管理不力等。此外，由于电子证据易伪造、篡改，在行政诉讼时，存在不予采纳的风险。

▲陈文森 摄

在这样的背景下，两江新区借助司法区块链平台——行本公证链，将执法移动终端设备采集的电子数据，接入行本公证链实时上链存证，利用区块链不可更改的特性，固定原始的证据，提供可信数据基础，通过系统服务完成电子证据的云管理、查询下载、加密储存、可视监管。

两江新区城管执法支队相关负责人介绍，执法人员可以将执法第一现场的取证图片、音视频的数据、设备标志、时间、地点等信息实时上链到司法存证平台"行本公证链"固证存证，实现执法全过程记录、留痕和可回溯管理。

公证参与城管执法辅助事务

从"线下"走向"线上"

两江公证处相关负责人介绍，以前行政机关需要公证时，公证处需要派人员全程参与，现在通过行本公证链上链存证固证，相当于公证员全程已参与，可随时根据执法需要，通过平台发起公证存证函或证据保全的在线公证服务。

当发生争议时，

两江城管可在线申请公证，

公证员通过调取原文，

区块链计算等步骤进行公证核验比对，

在数据一致情况下出具证据保全公证书。

▲存证平台截图。两江新区城管局供图

两江新区城市管理局相关负责人介绍，两江城管先行先试，与两江公证处合作，推行司法区块链+公证+城管执法模式，既是充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度中的职能作用，也是助力法治政府建设、营造良好营商环境的探索，还是提高执法质效、预防化解纠纷争议、促进公共法律服务多元化的尝试。

与以往执法过程音视频均由执法单位自行保存、公证需要线下全程参与的模式相比，"司法区块链+公证"服务一体化解决了执法证据科学公证的"取、存、用"，具有数据安全可信、不可篡改、可追溯等特点和优势，有效提高了公正执法水平，进一步规范了行政执法行为。依托"司法区块链+公证"双重公信力，赋予执法证据更强法律效力，切实保护行政执法人员的利益，有效防范行政执法风险，同时也为群众依法维权提供保障，切实保护群众的合法权益。

总编：杜术林 | 副总编：张科

主编：付斯颖 操梅 | 编辑：周舒曼

两江新区融媒体中心出品

未经允许，不得转载

声明：除原创内容及特别说明外，稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。